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    资本市场(chǎng)改革激发(fā)市场主体活力(lì) 年(nián)内10件配套制度支持(chí)直接

    市场主体是(shì)经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产(chǎn)力。要千方(fāng)百计把市(shì)场主体(tǐ)保护好,激发市场(chǎng)主体活力——7月21日召开的企(qǐ)业(yè)家(jiā)座谈会如是强调。

    今年以(yǐ)来,资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革进入(rù)深水区。随着新证券法的实施,资本(běn)市场多方(fāng)面改革举措落地或正在落地中。在对保市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体的支持方面,资(zī)本市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)要从优化企业融资条件(jiàn)、改善营商环境和引导产业创新转型(xíng)升级三方面入(rù)手,激发市(shì)场主体活力。

    在支持企业直接融资方面(miàn),今(jīn)年(nián)2月(yuè)14日,证监会发布再融资(zī)新规;4月(yuè)17日,公(gōng)募基金投资新三板精选层规则落地,6月3日,新三板(bǎn)转板上市制度发布;6月12日,创业板(bǎn)改革并试(shì)点注册制一系列规(guī)则开始实(shí)施(shī);7月3日(rì),科(kē)创板再融资(zī)规(guī)则落(luò)地(dì)。据记者统计,上述改革共涉及10件配套制度。

    招商证券策略分析师陈刚对(duì)《证券日(rì)报》记者表(biǎo)示,今年以来,优(yōu)化(huà)再融(róng)资(zī)政策使众多上(shàng)市(shì)公司有了更加便(biàn)捷的(de)融资渠道;新(xīn)三板改革使得(dé)精选层(céng)跟A股市场的连接渠道打通,完善(shàn)了多(duō)层次(cì)资本(běn)市(shì)场体系;而注册制下,预计未来上市节奏将加(jiā)快,直接融资占比将(jiāng)持续(xù)提升,为国家经济转型提供动(dòng)力。

    《证券日报》记者据(jù)东(dōng)方财富Choice数据统计,截至(zhì)7月22日,年(nián)内有155家公司登陆A股,首发募资(zī)合计2292.53亿元,年内再融资规模5479.67亿元(包(bāo)括增(zēng)发、可转(zhuǎn)债、配股和优先股)。

    7月22日(rì),全国股转(zhuǎn)公司表示,7月27日精选层将正式设立并开(kāi)市交(jiāo)易。粤开证券研究院(yuàn)副院长康(kāng)崇利对《证券日报(bào)》记(jì)者(zhě)表示,新三(sān)板深(shēn)改以来,合(hé)格投资者数量激增,市场流动性(xìng)显著提升。新三板精选层的(de)设立和转板上市制度(dù),加大(dà)了对中(zhōng)小企业的直接融资支(zhī)持,打通了(le)中小科创企业的晋升渠道,完善了多层次资本市场,也进一步激发了中小企业的活(huó)力(lì)。

    在优化营商环境方(fāng)面,随着注册制改(gǎi)革,资本市场通过简政放权,发挥市场在资源配置中(zhōng)的决定(dìng)性作(zuò)用,加强事中事(shì)后监管,进一(yī)步激(jī)发市场主体活力,创(chuàng)造良好发展环境。另外,创业板改革进(jìn)一步优化了退市(shì)制度,简化了退市程序,完(wán)善了(le)退(tuì)市标准等。市场人士(shì)认为,退市制(zhì)度的优化,将使差公司及时(shí)退出市场,有(yǒu)利于降低市场经(jīng)营(yíng)成本,增强市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力,也有利于(yú)保护中小投资者(zhě)的合(hé)法权益,培育理性投资(zī)文化,对更好促进市场优胜劣汰和优(yōu)化资源配(pèi)置十分关键。

    此外(wài),对(duì)于加(jiā)强投(tóu)资者保护、打击资本市场违法违规行为方面的(de)举措(如中国特色集(jí)体诉(sù)讼、刑法修(xiū)正(zhèng)等),也正在推进中。

    在(zài)引(yǐn)导鼓励产业创新转型升级方面,科创板和(hé)创业板成为重要支持(chí)板块,明确支持科创企(qǐ)业、创新(xīn)经济发展。科创板定位服(fú)务硬科(kē)技企业,改(gǎi)革后的创(chuàng)业板定位于(yú)服务“三创四新”企(qǐ)业。

    据深交所数据显示,截至7月(yuè)22日,注册制下,6家创业板公司(sī)重大(dà)资产重组获得(dé)受理(lǐ),其(qí)中2家已问询,6家公司计划配套融资(zī)合计24.52亿元。科创板方面(miàn),6月(yuè)份(fèn),华兴源创(chuàng)发行股(gǔ)份购买资产并配套募资的(de)注册申请获得通(tōng)过(guò),据公司(sī)公告(gào),此次重组发行股份(fèn)2808.64万(wàn)股,发行价格25.92元/股,所以(yǐ)实际配套募资7.28亿元(yuán)。

    康崇利认为,在激发市场主体(tǐ)活力方(fāng)面,资本市(shì)场还可以从(cóng)以下四个(gè)方面进一(yī)步(bù)完善:一是进一步优化指(zhǐ)数(shù)编制方案,将科创板股票纳入(rù)更多核心指数,引导增量资金投(tóu)资科(kē)创企(qǐ)业(yè),支持(chí)实体经济(jì)高质量发(fā)展;二是在市场稳定基础上加速推行(háng)全面(miàn)注册制,提升企(qǐ)业股权融资比例,逐步增加证券供给量,让市场在配(pèi)置资源中发挥更多(duō)作用;三是(shì)在证券行业健康可(kě)持续发展基础上(shàng)加快对外开放,引入更多优质金融企业,提升(shēng)行业整体服务水平,进一步激发市场活力;四是进一步(bù)完善多层次资本市场建设,满足更多企业尤其是初创企业的融(róng)资需求(qiú),同(tóng)时引导市(shì)场资金更多支持实(shí)体经济发展。

    陈刚认(rèn)为,要激(jī)发市场主体活力,资本市场需(xū)要(yào)进一步(bù)完善(shàn)注册(cè)制改革,包(bāo)括上市、交(jiāo)易、监管、退市等各项(xiàng)制度,可以(yǐ)参考(kǎo)科创板的成功经(jīng)验以(yǐ)及海外成熟市场的经验。